Петиция за запазване на Наредбата за екскурзоводската дейност

Уважаеми колеги,
Във връзка с опитите на някои кръгове за дестабилизиране на професията, отмяна на регулацията и настоящата наредба, категорично се обявяваме против и заявяваме, че ще се борим докрай, съвместно с останалите екскурзоводски сдружения, както и всички нечленуващи лицензирани екскурзоводи за запазване на съществуващата регулация и апелираме към всички вас да подпишете настоящата петиция.

Линк към петицията:
https://www.peticiq.com/494307

Нека действаме заедно в защита на професията ни!

С уважение,
УС на АЕБ

ПИСМОТО ИЗПРАТЕНО ОТ ПРОФЕСИОНАЛНИТЕ СДРУЖЕНИЯ ДО МИНИСТЪРА И ЗАМ.МИНИСТРИТЕ:

До
г-н Мирослав Боршош
Министър на туризма на Република България

С копие до:
г-жа Ирена Георгиева – заместник-министър на туризма
г-н Павлин Петров – заместник-министър на туризма

Дата: 30.07.2025 г.

Относно: Опити за отмяна на Наредбата за екскурзоводската дейност и липса на прозрачност в диалога

Уважаеми господин Министър,

Обръщаме се към Вас и заместник-министрите със сериозна загриженост във връзка със срещата, проведена на 29 юли 2025 г. в Министерството на туризма, посветена на: ,,работна среща, на която да бъдат дискутирани въпроси, свързани с прилагането на Наредбата на професия „Екскурзовод“.“

1. Липса на предварително изпратен дневен ред

Считаме за сериозен организационен пропуск, че дневният ред на срещата не бе предварително изпратен, както и че не бе предоставена информация за участниците. В резултат на това, представители на професионалните сдружения не бяха подготвени, докато други участници се явиха с координирани позиции и предварително формулирани искания. Техните мнения са познати още от изказвания и публикации в медиите през последните месеци. Срещата очевидно бе организирана в полза на една страна от дискусията, като представители с близки или еднакви позиции бяха поканени без предварително уведомление до професионалните организации по официален ред.

2. Отсъствие на прессъобщение или публична информация

Допълнително, липсата на последващо прессъобщение или официална информация за хода и заключенията от срещата е тревожен знак за отсъствие на прозрачност. Това създава усещане за скрит процес на вземане на решения, който засяга хиляди български професионалисти, без да се отчита тяхното мнение.

3. Икономически мотиви зад исканията за отмяна на Наредбата

По време на срещата, както стана ясно, от определени участници е било направено искане за пълна отмяна на действащата Наредба за регулация на екскурзоводската професия. Считаме, че тези искания не са продиктувани от стремеж за развитие на българския туризъм, а от икономически интереси на конкретни туроператори, които имат полза от дестабилизация чрез отмяна на регулацията.

Целта на тези действия е не да се подобри качеството на туристическите услуги, а да се създаде хаос и правен вакуум, който да позволи наемането на чуждестранни екскурзоводи, често без базови познания за българската история, култура, идентичност и национални ценности.

Вместо устойчиво развитие и партньорство, се поощрява нелоялна практика, при която се неглижира трудът и професионализмът на десетки български екскурзоводи, обучавани, сертифицирани и регистрирани съгласно законодателството. Предлага се пазарът да се отваря за всякакви външни лица без контрол, което поставя под въпрос имиджа на България като туристическа дестинация.

4. Подценяване на ролята и развитието на професията

Освен това, позицията на някои туроператори е да представят екскурзовода единствено като „част от туристическия пакет“, не съответства на реалността.

Днес професията е утвърдена като самостоятелна и свободна, изпълнявана от вписани в Националния туристически регистър екскурзоводи, които работят директно с клиенти – туристи, събитийни организатори, общини, фестивали и други институции. Това често става извън рамките на отношенията с туроператори, под формата на самонаета дейност, юридически лица.

Настояваме:

• Да се осигурява пълна предварителна информация, включително дневен ред и списък на участниците в бъдещи срещи по ключови професионални теми;
• Да се публикуват официални прессъобщения след провеждането на срещи с обществена значимост;
• Да се гарантира равнопоставеност и реално участие на професионалните сдружения в процесите по вземане на решения, касаещи екскурзоводската професия; Участието на туроператорите в процеса по промяна на Наредбата следва да бъде ограничено единствено до онези екскурзоводски услуги, които се предоставят като част от организиран туристически пакет. Те не би трябвало да оказват влияние върху регулацията на екскурзоводската дейност като свободна професия, която функционира самостоятелно и извън рамките на туроператорската дейност в България.
• Да се предотврати подмяната на професионалните стандарти с нерегулирана заетост, която застрашава културната достоверност и качеството на туристическия продукт в България.

Уважаеми господин Министър,
Уважаеми заместник министри,

Вярваме, че Министерството на туризма има ключова роля в отстояването на високите професионални стандарти и защитата на националния интерес. Запазването на регулацията и действащата Наредба за екскурзоводската дейност е не просто административен въпрос – това е стратегически избор за бъдещето на българския туризъм. Тази регулация гарантира, че България ще бъде представяна пред света чрез подготвени, компетентни и отговорни професионалисти, които владеят не само езика, но и духа на страната ни.

В свят на все по-засилена културна конкуренция и глобална мобилност, именно екскурзоводът е живият посланик на българската история, култура, ценности и идентичност. Премахването на регулацията би означавало отваряне на вратата към компромиси с истината, качеството и автентичността, което би имало дългосрочни и трудно поправими последици за имиджа на България като туристическа дестинация.

Разчитаме на Вашата принципна позиция, институционална отговорност и разбиране за значимостта на професията, която представляваме.

С уважение,
УС на Съюз на екскурзоводите в България
УС на Асоциация на екскурзоводите в България
УС на Югоизточен съюз на екскурзоводите ,,Ваня Райкова‘‘
УС на „Планини и хора – асоциация на планинските водачи в България“